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金砖合作

国际科技竞合进入体系化博弈

2020-12-03

科技创新体系深刻变革。目前科技创新正处于新旧技术经济长波交替之际,以人工智能为代表的使能技术群正推动科技体系发生革命性变化,由此带来了体系重构和范式变革。新科技革命、新工业革命不再以单项技术突破为特征,代之以群体性突破、系统化颠覆和整体化变革为趋势。一是科技的群体性突破正在展开。人工智能在城市运行、生产制造、商业服务等方面的广泛应用,带来系列颠覆性变化;商业航天带来全新机遇,太空时代正在拉开帷幕......各国纷纷布局新赛道,抢占新一轮科技革命与产业变革制高点。二是创新的系统性涌现逐步形成。新技术的广泛应用催生出新模式、新业态和新产业。数字孪生、智能科技造就新型智慧城市,城市运行和治理等正在全面智能化;自雇产业、零工经济带来新就业、新职业、新岗位;自动驾驶、无人机等正在改变人际交往方式和地理空间关系......科技创新正在深刻而广泛地改变着人类社会的形态和格局。三是范式的整体性变革加速孕育。大数据成为科学研究的“第四范式”;设计驱动的创新成为“第三类创新”;用户创新成为开放式创新2.0的关键特征;新型研发组织成为场景化研发和创新的重要主体。科学范式、技术范式和创新范式都在发生革命性变迁,进化型组织的涌现已经成为新一轮制度创新的重要标志。

国际创新格局逐渐转移。从创新综合排名角度看,WIPO发布的《2020年全球创新指数》(Global InnovationIndex 2020,GII)显示,随着一批亚洲经济体逐年在创新排名中取得显著进步,创新核心区域逐渐东移。其中,印度、中国、菲律宾和越南是GII创新排名进步最大的经济体,现均已跻身前50位。GII中表现最好的经济体几乎全部来自高收入组别,中国(第14位)是GII前30位中唯一的中等收入经济体。印度(第48位)和菲律宾(第50位)首次进入前50名。越南领跑中等偏下收入组别,连续第二年排名第42位。从科技集群分布角度看,当前全球创新策源地呈美国-西欧-东亚“三足鼎立”态势,且亚洲科技集群地位日益凸显。例如排名前四的东京-横滨、深圳-香港、首尔、北京四个科技集群均位于东亚地区。此外,虽然全球主要国家中超过七成的科技集群城市位于发达国家,但新兴市场经济体科技集群已成为开启“创新超越”之路的重要依托,发展中国家等新兴经济体的科技集群实力稳步提升。

2020年全球排名前100的科技集群分布(GII)

Last updated: 2026-03-08