全球量子科技战略与政策

量子科技基于量子力学原理，主要利用“叠加”和“纠缠”的量子特性。根据量子力学理论，一个量子可以“叠加”多种状态，即物质在微观尺度上可以同时存在多种状态和多个位置的“叠加”，而多个量子则会产生“纠缠”反应，两个处于量子纠缠状态的粒子，当一个量子的状态发生变化，另一个量子也会超“瞬间”发生变化。目前量子科技应用主要基于上述量子力学原理。

当前量子科技主要应用于量子计算、量子通信和量子测量三大领域。量子技术在理论上可以在提升运算处理速度、信息安全保障能力、测量精度和灵敏度等方面突破经典技术瓶颈。就量子通信而言，未来，随着量子密钥分发（QKD）组网技术成熟，终端设备趋于小型化、移动化，QKD将扩展到电信网、企业网、个人与家庭、云存储等更广阔的应用领域；长远来看，随着量子卫星、量子中继、量子计算、量子传感等技术取得突破，观察评论COMMENT金砖国家ICT动态双周刊2020年10月（下）31通过量子通信网络将分布式的量子计算机和量子传感器连接，还将产生量子云计算、量子传感网等一系列全新应用。

(一)国外：世界各国加快量子科技领域布局

量子技术是新一轮科技革命和产业变革的必争领域之一，各国竞相加快在量子科技领域的战略布局。近年来，美国、欧盟、英国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚等国高度重视量子技术发展，通过出台政策文件、成立研究机构、支持量子科技研究等方式加大对量子研发的投资，助力量子科技研发和产业发展。

(二)国内：量子科技成为国家重点发展战略

中共中央政治局集体学习，量子科技成为国家重点发展战略。10月16日，习近平总书记主持中共中央政治局集体学习，并对我国量子科技发展做出指导。习近平总书记指出，近年来量子科技发展突飞猛进，成为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。加快发展量子科技，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。量子科技首次在公开层面进入我国最高决策层的集体关注视野，量子科技正式上升为国家战略。

中国对量子科技的布局较为超前，量子科技相关政策密集出台。此前，我国已出台一系列相关政策和成立专业部门促进我国量子技术发展。自金砖国家ICT动态双周刊2020年10月（下）342006年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》开始，提出了重点研究量子通信、量子计算的载体、关联规律和调控原理；2013年发布的《国家重大科技基础设施建设中长期规划》中，再次强调了“为空间网络、光网络和量子网络研究提供必要的实验验证条件”；2015年发布的《中国制造2025》中，提出“积极推动量子计算”的规划；近日政治局集体学习量子科技，量子科技正式上升为国家战略；“十四五”高新技术发展规划提出发展以智能技术和量子技术为特征的新一代高新技术。